卑南溪風砂揚塵防制地方特色
一、揚塵防制作法及工法簡述
台東市區位於卑南溪出海口南方，每屆冬季枯水期間，加上適逢東北季風，河床乾燥土砂，易被風揚起，造成嚴重之「風飛砂」災害。當風飛砂發生時，大小砂粒與微塵隨風揚起四處飄散，整個台東市籠罩在一片灰濛的砂塵中，戶外能見度相當低，且空氣品質亦甚為惡劣，98年8月莫拉克颱風過後，大量的砂石隨著滾滾洪水而下，堆積在卑南溪河床上，更加深卑南溪風飛砂災害，對於卑南溪沿岸地區居民交通安全與生活品質造成相當大之影響，有鑑於此台東縣環保局於卑南溪出海口風砂揚塵防制方面，針對不同裸露地區採取不同的防制工法。
99年9月起即先於卑南溪北側（中華大橋東邊下方）高灘地裸露區，使用挖土機於裸露河床開闢出便道及迴轉道間約有10公頃，於東北季風來臨造成風砂揚起時，利用水車噴灑水於河床裸露地表面之細砂粉塵，使其不易揚塵之方法，如圖1。
另外卑南溪出海口河中央裸露地因河流阻隔，及水車不易或無法到達區域，則依地形以鋪設管路噴帶方式作業，面積約12公頃，平常每日（含例假日）就派員輪值於現場管理噴灑水作業，啟動抽水機及抽水機械與管線設備等維護工作，對於易起揚塵裸露地區，利用噴灌灑水抑制，使其不易被風揚起來抑制風飛砂揚塵，防制效果良好，如圖2。
經一段時間之後發現河水流量日漸減少，河水面積日漸縮減，裸露地區又會再增加，而這些區域是容易起風砂的地方。99年12月起，於卑南溪中華大橋西邊及南岸部分較低裸露區域，利用挖土機挖取溪底砂石砌築小型砂提（如同圍漁塭方式）阻水及引水提昇水位，增加水覆蓋裸露河床區域方式以防止風砂揚塵，進行水覆蓋面積約有20多公頃。採用此築砂堤擋水方式，雖大雨沖刷後仍會毀損，惟不需重新購置耗材，天候良好即可再施工，經費較減省且工時較短，未來此防制將為主要防制工法之一，如圖3。
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圖1 利用水車噴灑水 |
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圖2 鋪設管路噴帶灑水 |
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圖3 進行水覆蓋 |
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二、砂塵災害防救標準作業程序
卑南溪揚塵對台東縣民所造成害，已促使台東縣政府於99年4月9日審議通過將砂塵災害列入地區災害防救計畫，並依害防救法暨災害防救法施行細則、卑南溪揚塵防制方案、台東縣重大空氣污染事件應變處理作業注意事項及行政院環境保護署「河川揚塵推動方案」、「強化河川揚塵監測」計畫，訂定砂塵災害防救標準作業程序，當砂塵災害發生時，縣府各權責單位將有效執行應變防制及善後處理，並強化災害預防及相關整備措施，以發揮救災整體效率，減輕災害損失，保障人民之生命與財產安全。
三、卑南溪河床裸露地揚塵預警系統建置
為有效監視河床裸露地揚塵以及揚塵預警功能，在卑南溪沿岸架設相關監測儀器設備。將收集各項影響河床裸露地揚塵的各項資料，包含風速、風向、氣溫、濕度….等各項氣象資料。除了氣象資料外，規劃當河床裸露地發生揚塵情況時，即時收集空氣中懸浮微粒濃度，並且透過即時影像監控河床裸露地揚塵情況。當監測值資料超出資料標準值，裸露地揚塵預警系統將發送行動電話簡訊、電子郵件通知相關人員進行應變處理，並且透過網站、LED電子看板公告台東縣政府、台東縣環保局等相關單位進行應變處理。
四、提昇縣長施政滿意度
依據縣長縣政二十大重點工作之一防風沙計畫，針對卑南溪風砂揚塵防制，通過東北季風考驗及環保署空氣品質監測，證明由於環保局及相關權責單位努力下，由砂很大變砂變的很小，在縣長臉書中已有438人給予肯定。
五、風砂揚塵防制成效
依照98年9月至12月環保署空氣品質監測網台東測站資料分析，懸浮微粒濃度值高於每立方公尺350微克之風砂揚塵日計有12日，自99年9月起開始在卑南溪出海口裸露河床施作各項防制風砂揚塵防制工法制目前為止，依上述相同條件下分析99年9月至12月（同時期）空氣品質不良之風砂揚塵日計2日，經由所得數據比對結果，顯然執行卑南溪風砂防制與改善工作已有初步成效呈現，今（100）年1月至3月亦無不良日發生。
| 年度 | 工作項目 | 開始日期 | 預定完成日期 | 執行進度% |
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100年度
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卑南溪風砂揚塵防制計畫
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100/3/9
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100/12/31
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15%
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| 下載檔案： |